lunes, 10 de octubre de 2016

CONVENIO INTERINSTITUCIONAL

La Asociación Argentina de Administración Pública (Ciudad Autónoma de Buenos Aires) y la Escuela Argentina de Estudios Superiores (Pcia de Rio Negro) han firmado un Convenio de Cooperación Institucional con el objetivo de promover la revalorización y profesionalización de los cuadros de la administraciones públicas como elementos indispensables para el desarrollo de las capacidades estratégicas del Estado.

PROGRAMA DE FORMACION VIRTUAL PARA LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA PROVINCIAL

En el marco del Convenio Interinstitucional firmado, las entidades han decidido lanzar un Programa de Formación Virtual para la Administración Pública Provincial, compuesto de la siguiente manera:

Programa de Formación Virtual para la Administración Pública Provincial

-Curso Introductorio "Herramientas para una Mejor Administración Gubernamental"

-Cursos de Profundización (sobre los principales temas del Curso Introductorio)

Dicho Programa de Formación tiene por objetivo no solo brindar conocimientos teóricos, sino también valores éticos, concientizando sobre la importancia que tiene el comportamiento de cada agente público en su función, como valor agregado al resultado global de la organización.

En este sentido, es dable observar que cada uno de los agentes estatales prestamos un "servicio público" a la sociedad, y que esa sociedad en definitiva esta compuesta por nuestros padres, hijos, hermanos, vecinos, y por nosotros mismos.

Cuando un agente público se comporta decorosamente prestigia su labor, pero cuando se comporta indecorosamente "desprestigia a toda la administración pública".

CURSO INTRODUCTORIO: HERRAMIENTAS PARA UNA MEJOR ADMINISTRACION GUBERNAMENTAL

El presente Curso es común y obligatorio para poder cursar los posteriores Cursos de Profundización.

El Curso Introductorio "Herramientas para una Mejor Administración Gubernamental" tiene por objetivo presentar en forma esquemática la organización del Estado argentino y los diferentes sistemas de administración operantes en el sector público.


INSCRIPCION CERRADA

DURACION: 4 Semanas


ARANCELES:

Aranceles Institucionales
Descuentos por grupos y a Instituciones Públicas.

(El arancel se abona por única vez)

Arancel General: $ 900

Empresas / Organismos / Universidades: $ 900 (5 o más inscriptos: $ 800 c/u)
Arancel para Entidades jurídicas.

Estudiantes Terciarios / Universitarios: $ 800
Arancel especial para Estudiantes que abonen de su bolsillo. Deberán adjuntar en formato jpg o pdf constancia de alumno regular u otro comprobante que acredite su condición de estudiante.

Agentes Sector Público (incluye docentes, policía, etc): $ 700
Arancel especial para Agentes del Sector Público que abonen de su bolsillo. Deberán adjuntar en formato jpg o pdf fotocopia de recibo de sueldo, última factura emitida, constancia de RRHH, u otro comprobante que acredite su pertenencia al sector público.


FORMA DE INSCRIPCIÓN:

1.-Elegir su Categoría en "Aranceles"

2.-Abonar Arancel a:

CENTRO ACADEMICO DEL SUR S.R.L.
Banco Credicoop Filial 132
Cuenta Corriente $ Nº: 228808
CBU Nº: 1910132555013202288082
CUIT: 30-71109462-4

El pago de puede realizarse mediante:
- Depósito por ventanilla en el Banco Credicoop al número de cuenta
- Por cajero a través de depósito con sobre en el Banco Credicoop
- Por transferencia bancaria desde cualquier Banco o Internet

3.-Inscripción

Informar su inscripción por mail a contable@estudiossuperiores.edu.ar c/c maijolomas@hotmail.com adjuntando:

a)Curso al que se inscribe: “Herramientas para una mejor administración gubernamental”
b)Apellido, Nombre, DNI, Teléfono, Organismo, email personal, email laboral.
c)Comprobante de Pago (Fotocopia / archivo scaneado)
d)Comprobante de pertenencia a la categoría abonada


Acreditación de Categoría

Agentes Sector Público: Deberán adjuntar en formato jpg o pdf fotocopia de recibo de sueldo, última factura emitida, constancia de RRHH, u otro comprobante que acredite su pertenencia al sector público.

Estudiantes Terciarios/ Universitarios: Deberán adjuntar en formato jpg o pdf constancia de alumno regular u otro comprobante que acredite su condición de estudiante.

Confirmación de Inscripción: Dentro de las 96 hs hábiles de recibida su documentacion se le enviará un mail de confirmación de su inscripción con los datos para comenzar la cursada.



OTRAS CONSULTAS:

Escuela Argentina de Estudios Superiores -Cipolletti (Rio Negro)-
info@estudiossuperiores.edu.ar
secretaria@estudiossuperiores.edu.ar

Coordinadora Pedagógica
Maria Jose Iñigo maijolomas@hotmail.com



FICHA TECNICA:

Título: Herramientas para una Mejor Gestión Gubernamental


Materia: Administración Pública.- Gestión Pública

Modalidad: Virtual

Destinatarios:
Personal del Sector público Nacional, Provincial y Municipal.
Estudiantes y graduados Terciarios / Universitarios.
Público en general.

Coordinador Académico:
Cagnoli Carlos Roberto
Lic. en Administración Pública y Municipal (UNSAM)


Acreditación
Curso acreditado ante el Instituto Nacional de la Administración Pública (INAP).


Temario
1. Organización del Estado
2. Reformas del Estado argentino
3. Etica en la función pública
4. El Procedimiento Administrativo
5. Administración Financiera
6. Sistema Presupuestario
7. Contrataciones públicas
8. Administración de bienes del Estado

Evaluación
Al finalizar la Cursada el alumno debe contestar un práctico Múltiple Choice con puntaje 6 o más, que le habilita la aprobación del Curso.

Certificado de aprobación
Terminada la cursada el alumno recibe vía mail en el término de 15 días hábiles un Certificado electrónico de aprobación.


Uso de Plataforma

Uso Libre según disponibilidad de horario del alumno.
NO hay clases ni horarios obligatorios.

Acceso a la Plataforma: La plataforma permanece abierta las 24hs.

Tutorías Docentes: Durante el día un tutor estará a disposición para contestar consultas referidas al material

CONTENIDOS DEL CURSO INTRODUCTORIO

CRONOGRAMA

DURACION: 4 SEMANAS

Semana 1
1. Organización del Estado
2. Reformas del Estado argentino

Semana 2
3. Etica y Liderazgo en la función pública
4. El Procedimiento Administrativo

Semana 3
5. Administración Financiera
6. Sistema Presupuestario

Semana 4
7. Contrataciones públicas
8. Administración de bienes del Estado

Evaluación Final


CONTENIDO DEL CURSO

Objetivos

Los profesionales de la salud antes de hacer una especialización primero deben recibirse de médicos, esto es, deben conocer la “integralidad de la cosa”.

En nuestra tarea como funcionarios públicos, pasa algo parecido, para cumplir eficientemente nuestra función es necesario conocer lo que damos en llamar el “mapa del sitio”, esto es, como se organiza el cuerpo estatal y cuáles son los sistemas operantes en su seno. El objetivo de este curso es justamente mostrar en forma simple y esquemática dicho mapa.


Síntesis de los Contenidos

Cuando hablamos del Estado como organización, debemos distinguir varios componentes:

1. Organización del Estado En primer lugar vamos a encontrar la organización política y jurídica del Estado. La Constitución nacional será el marco jurídico que determina como se organizará el Gobierno Federal (o nacional) y los poderes delegados a los gobiernos provinciales. Las Constituciones provinciales y las Leyes Orgánicas municipales determinarán a su vez la conformación de los Estados provinciales y los gobiernos municipales respectivamente. Las leyes de Ministerios serán las que dicten la organización de la Administración Pública, con sus organismos públicos, atribuciones, misiones y funciones.

2. Reformas del Estado En segundo lugar debemos reconocer que existen diferentes visiones políticas sobre la función que debe cumplir el Estado, por lo cual para poder entender la actualidad de nuestras administraciones públicas, debemos necesariamente hablar de las reformas impuestas a través del tiempo en sus fines y roles, como así también en su arquitectura organizacional.

3. Etica y Liderazgo en la función pública
Las funciones asignadas normativamente a la organización Estado es llevada adelante por nosotros las personas (funcionarios políticos y empleados), por lo cual aparte del conocimiento profesional en su tarea, resulta esencial el comportamiento ético de cada uno en la función pública, toda vez que nos encontramos al servicio de la sociedad.

4.- El Procedimiento Administrativo Estas personas desarrollarán acciones concretas y tomarán decisiones, las cuales se traducirán en Actos administrativos. Como el trámite administrativo no puede ser arbitrario, el Estado mismo es quien lo regula a través de una ley de Procedimientos Administrativos, la cual tiene por objeto asegurar el comportamiento del funcionario, pero sobre todo resguardar a los ciudadanos de posibles arbitrariedades. El procedimiento administrativo atraviesa así, a todos los procesos administrativos del Estado.

5. Administración Financiera El Estado desarrolla sus funciones mediante la obtención de recursos públicos de la población y la aplicación de los mismos a través del gasto público. Este conjunto de operaciones es lo que se conoce como actividad financiera estatal la cual está regulada por una Ley de Administración financiera del Estado. En esa misma ley se suelen disponer los sistemas de control interno y externo del sector público.

6. Sistema Presupuestario El Estado solo puede hacer aquello que le está permitido, por lo cual necesita una norma específica para gastar. Conocida como la ley de leyes, la Ley anual de Presupuesto será la que disponga el plan anual del gobierno, la programación de los recursos a obtener en el ejercicio y los límites financieros de gasto determinado para cada organismo público. A partir de esa norma y su posterior distribución administrativa, recién se da comienzo al ejercicio presupuestario.

7. Contrataciones públicas La acción estatal aprobada en la ley de presupuesto es llevada adelante a través de la adquisición de bienes y servicios, por lo cual el Régimen de Contrataciones será el que regule el procedimiento tanto para la compra de insumos y suministros (bienes de consumo) como para la adquisición de rodados, inmuebles, etc. (bienes de uso). En teoría la licitación pública es el procedimiento madre, constituyendo la licitación privada y la contratación directa procedimientos de excepción.

8. Administración de bienes del Estado Por último, una vez adquiridos, el Estado debe registrar y contabilizar los bienes, los cuales forman parte de su patrimonio. Este patrimonio estará compuesto por un lado por el stock de bienes de consumo en los almacenes, y por el otro por los bienes de uso, los cuales amortizan anualmente y forman parte del cierre de ejercicio de la Contaduría General.


TEMARIO

1. Organización del Estado
Estado. Elementos constitutivos. Composición del Estado argentino. Gobierno nacional. Organización de la Administración Pública. Gobiernos Provinciales. Gobiernos municipales. Poderes y Funciones. Necesidades Públicas. Función pública y servicio público.

2. Reformas del Estado en Argentina
Ideologías dominantes. De Breton Woods al Consenso de Washington. Intervención del Estado en la economía. Estado de Bienestar. Estado Neoliberal. Reformas del Estado y de la administración pública de los 90. Modelos de Gestión Pública: Estado Patrimonialista, Paradigma burocrático. Nueva Gestión Pública. Problemas de la Función Pública en América Latina.

3. Etica y Liderazgo en la función pública
Etica Pública. Ley de Etica Pública.. Liderazgo Etico. Honestidad. Responsabilidad. Compromiso. Desarrollo Personal y profesional. Formación ética. Conciencia individual. Imagen personal. Autovaloración. El trato con la gente. El trato con los pares. La Comunicación.

4. El Procedimiento Administrativo
Acto administrativo. Requisitos. Procedimiento Administrativo. Redacción de documentación administrativa. Sistema de Tramitación de Expedientes. Reglamento para Mesas de Entradas Salidas y Archivo.

5. Administración Financiera
Actividad financiera del Estado. Diferencias entre finanzas públicas y privadas. Ley de Administración Financiera Nº 24.156. Alcance y ámbito de aplicación. Organización del Sistema de Administración Financiera. Sistemas de Control: Interno y Externo

6. Sistema Presupuestario
Sistema Presupuestario. Elementos metodológicos y conceptuales del presupuesto público. Clasificadores presupuestarios. Momentos presupuestarios del gasto. Proceso Presupuestario nacional. Formulación del presupuesto. Ley de presupuesto. Ejecución Presupuestaria.

7. Contrataciones públicas
Contrato. Contrato de suministros. Clasificación de los gastos. Principios de la contratación pública. Etapas del Proceso licitatorio. Organización del Sistema de Contrataciones. Normativa vigente. Procedimientos de contratación. Circuito administrativo: de la Solicitud del gasto a la Facturación y pago.

8. Administración de bienes del Estado
Contabilidad patrimonial. Clasificación de los bienes. Clasificación presupuestaria de los gastos. Normativa Vigente. Circuito Administrativo: Altas Presupuestarias y no Presupuestarias. Transferencias. Bajas.